Pillola n. 10 - Chiavi di lettura e spunti di riflessione sui dati aggiornati al 30 aprile 2014

Al 30 aprile 2014 i progetti presenti su OpenCoesione sono in totale 786.662, riconducibili ai diversi ambiti della programmazione. In base alle finalità e alle fonti finanziarie utilizzate, un progetto può anche confluire in più ambiti di programmazione: nei Programmi Operativi finanziati dai Fondi Strutturali comunitari ricadono 774.033 progetti (53,8 miliardi di euro), 5.108 sono a valere sui Programmi del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC, 9,4 miliardi di euro), 5.215 sono progetti individuati da assegnazioni CIPE a valere sullo stesso Fondo (14,1 miliardi di euro) e 9.095 sono progetti riconducibili al Piano d’Azione per la Coesione (PAC).

I grandi numeri sui dati al 30 aprile 2014

I progetti del PAC, in particolare, si distribuiscono sia in specifici Programmi PAC sia in Programmi FSC e Programmi Operativi. Nei Programmi PAC o FSC ci sono i progetti finanziati con risorse da riduzione del cofinanziamento nazionale dei Programmi Operativi: 2.306 progetti (0,5 miliardi di euro) sono in specifici Programmi PAC e 11 progetti sono in Programmi FSC (2,8 miliardi di euro). Gli altri progetti PAC sono nei Programmi Operativi a seguito di rimodulazione dei Programmi stessi (0,8 miliardi di euro).

Cosa è cambiato?

Il numero dei progetti pubblicati su OpenCoesione al 30 aprile 2014 è aumentato rispetto al 28 febbraio di 20.669 unità: la variazione è dovuta all’aumento dei progetti dei Fondi Strutturali comunitari (+18.097), all’aumento dei progetti FSC in attuazione (+494), dei progetti finanziati nei Programmi PAC (+2.092) e alla riduzione delle schede relative ad assegnazioni CIPE (-14), i cui dati si ritrovano ora nei relativi progetti FSC in attuazione. Complessivamente, 530 assegnazioni CIPE su 5.745 finanziano oggi 557 progetti in attuazione, per un valore di 2,4 miliardi di euro sui 16,5 assegnati dal CIPE.

L’incremento del numero dei progetti del PAC dipende interamente dall’avvio del monitoraggio dei Programmi PAC del Ministero dello Sviluppo Economico “Autoimpiego e Autoimprenditorialità” e “Imprese, domanda pubblica e promozione” e del Programma PAC Ministero dell’Istruzione Università e Ricerca (MIUR). Il maggior numero di progetti si concentra nel Programma PAC “Autoimpiego e Autoimprenditorialità”, per il quale i progetti monitorati, tutti di incentivazione alle imprese nell’ambito della ricerca e dell’ innovazione, assorbono il 99% della dotazione finanziaria ad esso assegnata.

Analogamente al numero di progetti, anche i finanziamenti sono aumentati di 1,7 miliardi di euro rispetto a febbraio 2014. In particolare, il valore dei progetti monitorati nei Programmi Operativi è cresciuto di 1,2 miliardi, mentre aumenti pari a 0,2 e 0,3 miliardi di euro hanno riguardato rispettivamente i progetti in attuazione nei Programmi FSC e i  progetti finanziati dal Piano d’Azione per la Coesione.

I pagamenti nel bimestre sono aumentati complessivamente di 1,2 miliardi di euro, di cui 1,0 per i progetti nei Programmi dei Fondi Strutturali (che passano dal 54% al 55% di avanzamento); più contenuti, ma più significativi in termini relativi, gli incrementi dei pagamenti per i progetti FSC in attuazione e per quelli finanziati dal Piano d’Azione per la Coesione che, con riferimento a quanto monitorato, arrivano rispettivamente al 19% e al 13%. 

Da quali Programmi sono finanziati i nuovi progetti?

Incrementi rilevanti riguardano il PON Ricerca e Competitività, che finanzia nuovi progetti per la costruzione di centrali elettriche a basso impatto ambientale, una alimentata a gas naturale, realizzata da  Sasol Italy Energia ad Augusta (SR) e una alimentata a biomasse realizzata da Enterra a Foggia, per ciascuna delle quali è previsto un cofinanziamento privato che si aggiunge al finanziamento pubblico dell’ordine di 30 milioni di euro ciascuna. Lo stesso Programma finanzia anche il potenziamento dello stabilimento produttivo di Avellino della Denso Thermal Systems, attiva nel settore dei sistemi termici per l’automotive.

Si può ora seguire su OpenCoesione anche l’attuazione dei progetti integrati di riqualificazione, recupero e valorizzazione dei centri storici della Calabria (per complessivi 70 milioni di euro) e il completamento dell’area bionaturalistica dell’orto botanico dell’Università di Sassari, il cui avvio dei lavori è previsto all’inizio del 2015.

Tra le iniziative introdotte dai Programmi PAC ora monitorati si evidenzia il “Piano export per le regioni della Convergenza” (50 milioni di euro) gestito dall’ICE nell’ambito del Programma “Imprese, domanda pubblica e promozione”. Il progetto “GARR-X Progress” (44 milioni), finanziato il bando per il potenziamento di infrastrutture per la ricerca pubblica nell’ambito del Programma PAC del MIUR, prevede la costruzione di un’infrastruttura digitale integrata nelle regioni Convergenza basata su una rete di nuova generazione in fibra ottica e un ambiente collaborativo distribuito di calcolo e storage. Sempre nello stesso Programma è finanziato il bando “Messaggeri per la Conoscenza”, per ospitare ricercatori di atenei esteri e portare negli atenei del Mezzogiorno le migliori pratiche della didattica e della ricerca internazionali. 

Per ulteriori informazioni di carattere generale su OpenCoesione è possibile consultare le domande frequenti (FAQ) su www.opencoesione.gov.it/faq/.